正文
一、出臺背景
“十四五”時期仍將是黃石推進工業高質量發展的重要戰略機遇期,但同時也面臨著諸多挑戰,主要表現在:一是規??偭坎淮?,發展空間不足,市場主體不多;二是產業結構不優,產業價值鏈不長,智能化水平不高;三是創新能力不強,高層人才稀缺,研發投入不足;四是融合發展不夠,產業鏈條不壯不長,產業生態不全;五是要素保障偏弱,土地、資金、人才、能耗等資源要素制約較大。
二、戰略定位
“十四五”時期,黃石工業高質量發展的定位為:全力打造先進制造之城,加快建設“五基地一先行區”,在全球、全國產業分工和價值鏈中處于中高端位置,努力建成全國先進制造業基地。
三、空間布局
“十四五”期間,我市按照整體統籌、錯位發展、協同聯動的原則,結合黃石市工業基礎,大力發展塊狀經濟,加快形成區域協調發展的“四區N園”產業空間發展新格局。
1.黃石經濟技術開發區·鐵山區:重點發展電子信息、智能制造產業,配套發展生物醫藥、高端模具產業,建設國家級電子信息產業基地,打造全市高質量發展的龍頭、全域一體化的核心和改革創新的前沿。
2.黃石大冶湖國家高新區:積極承接產業轉移,重點發展生命健康產業,配套發展電子信息、高端裝備、新材料等產業,打造高新產業集聚區、產城融合示范區。
3.黃石新港(物流)工業園區:推動臨江經濟帶發展,依托水鐵多式聯運示范工程和棋盤洲綜合保稅區,重點發展新材料、裝備制造、港口物流產業,打造“港產城”高度融合的現代港口城市先行示范區、黃石沿江工業集聚帶、區域性交通物流樞紐、對外開放橋頭堡。
4.黃石臨空經濟區:加強與鄂州、黃岡協同聯動,瞄準航空配套產業補鏈,重點發展現代航空物流、智能裝備制造產業,配套發展特色農副產品加工、旅游文化、電子商務等高端臨空產業,建成光谷科創大走廊副中心、高端制造業集聚區,對接光谷建設保安湖科創園臨空國際貿易中心。
“N園”:
1.黃石港區臨空商務產業園:圍繞“四大組團”“三圈一園”,重點發展臨空商務總部經濟、航空物流大數據與云計算產業、航空運營與服務產業、跨境電商等,努力建成鄂東商貿物流中心。
2.下陸區臨空跨境電商產業園:緊抓黃石獲批跨境電商零售進口試點城市的契機,重點發展跨境電商、現代物流、航空服務等產業,積極打造“進口為主、出口為輔”的國際空港物流節點基地、跨境電商產業集聚區。
3.大冶市鄉鎮工業園:重點發展靈鄉鎮、陳貴鎮、金湖街道、保安鎮、金山店鎮等鄉鎮工業園區,形成在全國具有領先地位的鄉鎮工業聚集區。
4.河口臨港產業園:對接黃石新港(物流)工業園區,重點發展新材料、智能裝備、臨港服務業等產業,打造成西塞山區高質量發展新引擎。
5.黃石港(江北)工業園:重點發展智能輸送裝備制造,配套發展機械制造、智能模具、新材料、生物醫藥等產業,建成鄂東智能裝備制造業集聚區。
6.西塞山工業園:重點發展以鋼為特色的新材料產業,配套發展生物醫藥、智能制造等產業,打造全國最大的模具制造產業園區。
7.下陸區長樂山循環經濟產業園:重點發展新材料、節能環保等產業,打造全國銅產業鏈集群高質量發展高地、大宗固廢綜合利用示范基地。
8.下陸區城市更新文創產業園:依托城市更新項目、老舊小區改造,重點發展商務商貿、康養旅游等產業,著力打造為“黃石城市更新樣板區”。
9.鐵山工模具產業園:重點發展高端工模具產業,成為鐵山區推動產業轉型、向高質量發展邁進的重要支點。
10.陽新城北工業園:重點發展機械制造、鞋服生產等產業,承接鞋服制造業產業轉移,打造“中部鞋都”。
11.黃石國家農業科技園區陽新核心區:推進農業產業化、現代化、規?;?、鏈條化發展,促進農產品加工現代化量產,加強農產品加工規?;?。
12.太子生命健康產業園:重點發展健康食品、現代中藥、生物醫藥、醫療器械等產業,打造中部地區重要的生物醫藥產業集群和生命健康產業基地。
四、發展目標
到2025年,工業對全市經濟的基礎支撐作用不斷增強,產業規模再上新臺階,實現“工業再造”;產業質量再做新突破,實現“產業再塑”。
五、保障措施
(一)加強組織領導保障。
(二)優化政策支持環境。
(三)增強要素保障能力。
(四)強化考核評估機制。